第一章總則
第一條為推進軍民融合產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和結構升級，規(guī)范財政資金管理，提高專項資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》和《湖南省人民政府關于推進軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(湘政發(fā)〔2009〕32號)精神，制定本辦法。
第二條本辦法所稱湖南省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）是指省財政預算安排的專項用于支持全省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金。
第三條設立專項資金的目的是建立產(chǎn)學研相結合的軍民融合創(chuàng)新體系，引導和支持軍民融合產(chǎn)業(yè)領域的科研開發(fā)、技術改造，推動軍民融合產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
第四條專項資金由省財政廳、省國防科工局共同負責管理。省財政廳負責專項資金的預算管理和資金撥付，省國防科工局負責項目管理；省國防科工局會同省財政廳負責確定專項資金的年度支持方向和支持重點，組織項目申報及匯總、項目評審，并對項目實施情況、資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
第五條專項資金的安排使用遵循政府推動、市場主導、突出重點、注重效益、支持創(chuàng)新的原則。
第二章專項資金的支持范圍和方式
第六條專項資金支持的范圍主要包括以下方面：
?。ㄒ唬┲С周娒駜捎煤四?、航空、航天、爆破器材、光電信息、特種材料、汽車及零部件、工程機械、精細化工、船舶等列入省軍民融合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點項目的技術改造、科研開發(fā)等；
?。ǘ┲С珠L沙航空工業(yè)園、株洲航空產(chǎn)業(yè)園、湖南航天科工城、長沙光電信息產(chǎn)業(yè)園、長沙工程機械產(chǎn)業(yè)園、長沙特種材料工業(yè)園、益陽輕型特種裝備產(chǎn)業(yè)園、湘潭工程機械產(chǎn)業(yè)園、湘潭汽車產(chǎn)業(yè)園、平江工業(yè)園、望城衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)園等列入省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基地平臺建設；
?。ㄈ┸娒駜捎脤嵱柣睾蛯嶒炇医ㄔO重點項目（不包括基建）；
?。ㄋ模┸姽ば袠I(yè)人才培訓；
?。ㄎ澹┦∥?、省政府確定的其他重要項目和重要事項。
第七條專項資金采取無償補助和股權投資的方式，用于股權投資的專項資金比例不低于15%。
第八條無償補助主要包括按建設項目投資規(guī)模給予一定比例的資本金補助、貸款貼息；股權投資參照《湖南省財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金股權投資管理辦法》（湘財企[2011]14號）規(guī)定執(zhí)行。
第三章項目申報和審查
第九條專項資金申請單位必須具備以下條件：
?。ㄒ唬┰诤鲜?nèi)注冊且納入軍工行業(yè)統(tǒng)計范圍，具有獨立法人資格；
?。ǘ┴攧蘸怂泱w系和內(nèi)部控制制度健全，三年內(nèi)沒有發(fā)生財務會計方面的違法行為；
（三）企業(yè)法人治理機構完善，領導班子得力，并具有較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平；
?。ㄋ模┙陙碛辛己玫慕?jīng)營業(yè)績，項目預期有較好的經(jīng)濟效益和社會效益；
（五）項目的實施符合"寓軍于民，軍民融合"的原則，既能確保軍工能力建設，滿足軍品"高、精、尖"的要求，又能推動民用產(chǎn)品上檔次；
?。┮云髽I(yè)自有資金為主，且能及時足額到位，項目建設資金落實較好。
第十條申請專項資金應當提供以下資料：
?。ㄒ唬┥暾垐蟾?；
?。ǘ┖鲜≤娒袢诤袭a(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請表（格式詳見附件）；
?。ㄈ┙?jīng)由會計師事務所審計的上年度會計報表和審計報告；
?。ㄋ模﹩挝坏臓I業(yè)執(zhí)照復印件；
?。ㄎ澹╉椖坑嘘P核準、備案文件或批文。
?。┢渌枰峁┑馁Y料。
第十一條專項資金申報審查程序：
?。ㄒ唬┦揽乒ぞ趾褪∝斦d每年3月份之前根據(jù)軍民融合發(fā)展規(guī)劃發(fā)布項目申報通知，明確當年重點支持項目、條件等具體申報事項。
?。ǘ┓仙陥髼l件的單位于每年5月31日前，根據(jù)隸屬關系分別按以下程序申報：中央在湘單位和省屬單位直接向省國防科工局和省財政廳行文上報，同時抄報所在地軍民融合產(chǎn)業(yè)主管部門和財政局；其他單位按屬地化原則，由各市州、省直管縣市軍民融合產(chǎn)業(yè)主管部門和財政局審核匯總后，聯(lián)合行文向省國防科工局和省財政廳申報。
?。ㄈ┦揽乒ぞ謺∝斦d組織專家進行評審，并根據(jù)評審意見提出資金分配計劃。
第四章專項資金的下達和撥付
第十二條省財政廳會同省國防科工局根據(jù)年初資金預算和經(jīng)審定的資金分配方案，下達資金。
第十三條省財政廳按照國庫集中支付規(guī)定和現(xiàn)行資金撥付渠道，于10個工作日內(nèi)進行撥付。中央在湘、省屬單位由省財政廳直接撥付，其他單位資金按照屬地原則，由同級財政部門自收到上級資金指標文件15個工作日內(nèi)撥付至項目單位。
第十四條項目單位收到資金后，應根據(jù)有關規(guī)定及時進行賬務處理。
第五章專項資金的監(jiān)督與管理
第十五條專項資金的監(jiān)管實行定期報告、監(jiān)督檢查、竣工決算審計和重大項目驗收制度。
第十六條省國防科工局負責定期或不定期組織對項目實施情況和投產(chǎn)達產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)處理項目實施過程中的問題，督促項目按計劃進度實施。
第十七條省財政廳負責對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查，建立項目績效評價制度。
第十八條專項資金必須專賬核算，?？顚Ｓ谩Ｈ魏螁挝缓蛡€人不得以任何理由截留、擠占和挪用專項資金。對弄虛作假騙取專項資金或不按規(guī)定用途使用專項資金的單位，省財政廳將依法追回已撥付的資金，并在系統(tǒng)內(nèi)通報批評。同時，視情節(jié)輕重，暫停其專項資金申報資格1-3年，并依照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規(guī)定對責任單位和責任人進行嚴肅處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第六章附則
第十九條本辦法自公布之日起施行。