按照國家規(guī)定的行業(yè)分類，紡織工業(yè)分12個行業(yè)，寧夏紡織工業(yè)有8個行業(yè)：主要為毛紡織、棉紡織、蠶絲綢紡織、麻紡織、化纖、印染、色織、針織、服裝、家用紡織品、產業(yè)用紡織品及紡織機械等。紡織工業(yè)作為寧夏優(yōu)勢特色產業(yè)和重要的民生產業(yè)，在繁榮市場、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農民收入、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。2011年全區(qū)紡織工業(yè)經濟呈現平穩(wěn)增長的態(tài)勢，紡織工業(yè)總產值107.27億元，同比增長17.45%，工業(yè)增加值22.18億元，同比下降1.05，主營業(yè)務收入104.76億元，同比增長26.17%，利潤總額9.45億元，同比增長20.14%，利稅總額9.92億元，同比增長12.32%。
一、寧夏承接產業(yè)轉移基本情況
2003年，部分寧夏籍羊絨初加工企業(yè)從河北清河落戶靈武、同心羊絨工業(yè)園區(qū)，成為寧夏承接紡織產業(yè)轉移最初的典型。近年來，寧夏紡織工業(yè)搶抓承接產業(yè)轉移的機遇，切實找準承接產業(yè)轉移的著力點，積極引進承接中東部發(fā)達地區(qū)產業(yè)、資金、技術轉移和輻射帶動。2009年以后，寧夏紡織服裝行業(yè)引進承接產業(yè)轉移項目5個，已投產項目3個，正在建設項目2個，合計總投資5.8億元。
1、寧夏銀海紡織有限公司(河北清河奧萊克絨毛制品公司投資) ：公司注冊資本3000萬元，占地 54 畝，建筑面積29350 平方米，轉移項目主營業(yè)務為羊毛原料分梳和羊絨（毛）衫加工。生產規(guī)模年分梳綿羊毛2000噸、羊絨衫50萬件。企業(yè)2009年7月投產，自投產以來取得了顯著成效，2009年完成產值2000多萬元；2010年完成產值1.3億元，實現利稅1100萬元；2011年完成產值2.3億元，實現利稅1500萬元。解決就業(yè)200余人，為當地農村婦女就業(yè)、增加農民收入、發(fā)展畜牧業(yè)、運輸業(yè)及其它行業(yè)做出了積極貢獻，更重要的是為海原工業(yè)物流園區(qū)的快發(fā)展、大發(fā)展起到了帶頭及示范作用。
2、銀川深圳默根服裝公司(深圳市默根服裝公司投資) ：公司注冊資本500萬元，轉移項目主營業(yè)務為生產行業(yè)制服、校服、休閑服、襯衫、針織衫、高檔裘皮女裝等，生產規(guī)模：年產全棉休閑免燙褲80萬條，多功能防護服120萬套（條）。項目自2009年初投產以來，2009年完成產值2649萬元，實現利潤477萬元；2010年完成產值4775萬元，實現利潤1146萬元；2011年完成產值5317萬元，實現利潤1117萬元。解決就業(yè)400余人。公司決定分期將深圳默根現有服裝生產線全部轉移至銀川，主要承接“珠三角”大型服裝企業(yè)的生產訂單，將“珠三角”廣闊的市場和西部地區(qū)相對低廉的土地、勞動力資源相結合，促進寧夏服裝產業(yè)和地方經濟的快速發(fā)展，實現投資回報最大化。
3、寧夏金特爾絨業(yè)有限公司由寧夏德興源絨業(yè)有限公司與浙江簡雅羊絨服飾有限公司合資組建。公司利用出資各方的資源優(yōu)勢及寧夏靈武市羊絨產業(yè)園區(qū)已經具備的產業(yè)條件，在國家及各級政府的政策引導下，建成年產半精梳羊絨染色紗300噸的生產線，形成規(guī)?；a，為企業(yè)提高經濟效益，增加就業(yè)。項目總投資19226萬元，其中：固定資產投資11114萬元，其它建設投資2112萬元，流動資金6000萬元。主要建設內容，廠房建設、設備購置、安裝調試生產和市場化營銷。
4、銀川鑫飛羊絨制品有限公司是由江蘇寶應寶珠制衣有限公司在寧夏靈武市投資的公司，企業(yè)利用多年來在紡織領域取得的技術、資金、管理、市場、品牌、人才等方面的優(yōu)勢和靈武市的羊絨資源優(yōu)勢，在靈武市羊絨產業(yè)園區(qū)投資建設年產100 萬件羊絨衫項目。項目總占地面積約4804 平方米（52.18 畝），建設生產車間、廠房及相配套的車間廠房、庫房、辦公樓及福利設施等工程28000平米，引進先進的羊絨衫生產工藝和機器設備，購置電腦橫機、縫盤機、繃縫機等生產設備350 多臺（件），全部建成后年產達100 萬件羊絨衫生產線裝置。一期投資約6693.4 萬元，其中固定資產投資3016.4 萬元，流動資金投資3177萬元。
5、寧夏匯川愛德服裝公司是寧夏匯川服裝公司與江蘇南京豪若服飾公司共同投資興建的現代化服裝及帳篷生產企業(yè)。新創(chuàng)建“匯德堡”服裝品牌。主導產品為女褲、男褲、男襯衫、女襯衫、中、小學生校服、帳篷等。項目三年內陸續(xù)投資5000萬元人民幣。逐步形成100萬件、條服裝及6萬頂帳篷生產能力，年產值1.2億元。該項目響應寧夏自治區(qū)黨委、政府打造“黃河善谷”的號召，創(chuàng)新實踐產業(yè)慈善、產業(yè)扶貧，是進入寧夏“黃河善谷”的第一家企業(yè)。
二、寧夏銀川承接產業(yè)轉移(生態(tài)紡織)示范區(qū)項目進展情況
2011年9月21日，國家發(fā)改委正式批準《寧夏銀川承接產業(yè)轉移(生態(tài)紡織)示范區(qū)實施方案》，該示范區(qū)還被初步納入《國家西部大開發(fā)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和“呼包銀榆重點經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。20l 2年1月9日自治區(qū)政府第1 09次常務會議再次研究了生態(tài)紡織示范園事宜，園區(qū)建設將很快啟動。項目選址賀蘭縣，總占地30000畝，分兩期建設，一期2011年至2015年，占地15000畝，二期2016年至2020年，占地15000畝。重點承接紡織、服裝、家紡、產業(yè)用紡織品等技術和勞動密集型產業(yè)。主導產業(yè)鏈采用環(huán)保原液著色新技術、新工藝，從紡織新材料聚酯纖維聚合開始，延伸至紡絲(長、短纖)、纖維紡紗、織物織造、紡織品高附加值整理、紡織終端產品研發(fā)、生產、加工和紡織品貿易的全過程。規(guī)劃到2015年累計投資達到5OO億元?？山鉀Q就業(yè)10萬人，被自治區(qū)政府確定為“二號工程”。
寧夏生態(tài)紡織示范區(qū)的規(guī)劃建設，是我區(qū)充分利用寧夏及周邊省區(qū)的石油天然氣、煤炭等資源和勞動力優(yōu)勢，構建與石油化工、煤化工相銜接的化纖紡織產業(yè)生產基地，承接東部產業(yè)轉移的重要舉措，將形成我區(qū)輕紡工業(yè)新的增長極。生態(tài)紡織示范區(qū)項目已在臺灣、香港兩地進行了推介。中國紡織工業(yè)聯合會對此項目高度關注，有意參與示范區(qū)建設，近期已聯絡山東如意集團、日本伊藤忠、韓國三星等國內外紡織知名企業(yè)年內來寧考察。
三、主要做法
一是堅持規(guī)劃先行，增強承接產業(yè)轉移的吸引力。準確把握寧夏輕紡工業(yè)的優(yōu)劣勢，確定發(fā)展思路、產業(yè)布局和承接目標，將承接產業(yè)轉移納入產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擺在突出位置，為國內外各類資源要素向輕工業(yè)重點發(fā)展行業(yè)和企業(yè)流動，加速產業(yè)結構調整提供政策導向。先后制定了自治區(qū)《關于加快羊絨產業(yè)發(fā)展的意見》等促進產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，增強了對相關產業(yè)的投資吸引力。
二是選準承接點，增強承接產業(yè)轉移的競爭力。充分發(fā)揮寧夏煤炭、電力等能源價格相對低于中東部地區(qū)的資源優(yōu)勢及土地優(yōu)勢，實現產業(yè)有效對接，并以此為依托開展招商，承接一批龍頭企業(yè)，把資源優(yōu)勢轉化成經濟發(fā)展優(yōu)勢。以上引進的產業(yè)轉移項目中，絕大多數都是我區(qū)優(yōu)勢資源與東部資本技術合作的產物?！ ?/span>
三是打造承接平臺，增強承接產業(yè)轉移的承載力。協(xié)調指導各縣(市、區(qū))實施錯位競爭，以特色園區(qū)建設促進經濟發(fā)展。先后建成了靈武羊絨工業(yè)園區(qū)、同心羊絨工業(yè)園區(qū)、吳忠利通毛紡織工業(yè)園區(qū)和銀川生態(tài)紡織產業(yè)示范園區(qū)，尤其是寧夏羊絨園區(qū)已形成規(guī)?；?、集約化發(fā)展模式，基礎設施日趨完善，技術水品國內領先，服務功能不斷加強，成為形成輕紡工業(yè)特色板塊、承接東部產業(yè)轉移的重要載體。建立了行業(yè)項目庫，加強行業(yè)經濟統(tǒng)計工作，及時掌握產業(yè)轉移項目建設情況。
四是強化招商引資，突出主導產業(yè)和特色產業(yè)招商。主動加強與產業(yè)轉出地的溝通聯系，不斷完善共建雙方推進產業(yè)轉移的合作機制。2011年3月以來，先后多次赴廣東、江蘇、浙江、山東等地進行調研與招商引資，了解東部企業(yè)產業(yè)轉移動向，加大寧夏優(yōu)勢投資環(huán)境的宣傳力度，簽訂了多項合作協(xié)議并吸引多家企業(yè)來寧考察調研，促進合作。編制輕紡工業(yè)重點招商項目，增強招商針對性，舉辦的中國西部(銀川)服裝服飾藝術節(jié)和中國寧夏國際羊絨博覽會，吸引紡織工業(yè)集群重點城市及重點企業(yè)參會。
五是強化要素供給，增強承接產業(yè)轉移的創(chuàng)新力。先后設立了輕紡工業(yè)發(fā)展專項資金、寧夏羊絨產業(yè)發(fā)展專項資金，加大財政資金支持力度。根據園區(qū)或基地規(guī)模、設施情況、投資額度、入園企業(yè)數量等指標給予一定的資金補助。資金設立以來已累計安排65O萬元。加強信貸支持力度，對按照擔保責任額給予不超過2％的業(yè)務補助；對擔保費率低于銀行同期貸款基準利率5 0％的擔保業(yè)務，按照不超過銀行同期貸款基準利率5 0％與實際擔保費率之差的比例給予擔保機構保費補助。開展“金橋行動”，創(chuàng)新銀企合作模式，搭建銀企合作橋梁。
五、下一步工作安排
一是加快寧夏銀川承接產業(yè)轉移(生態(tài)紡織)示范區(qū)建設，重點抓好寧夏生態(tài)紡織產業(yè)示范園啟動和園區(qū)主體項目建設和其他項目的引進，同時促進上游原料項目啟動。廣泛收集了解各地紡織、服裝、家紡、產業(yè)用紡織品發(fā)展現狀、產業(yè)布局、分布城市、產業(yè)集群和產業(yè)名鎮(zhèn)等基本情況，確定重點招商的城市、企業(yè)和行動路線，尋求化纖紡織產業(yè)轉移中與寧夏對接合作的可能性和途徑。
二是堅持擴大引資規(guī)模與提高引資質量相結合，發(fā)揮政府引導作用與突出企業(yè)主體作用相結合，圍繞“中國(寧夏)一阿拉伯國家博覽會”和“回商大會”等重要活動，以銀川、吳忠為主要承接地，著力引進大企業(yè)、大項目、大品牌。突出抓好輕紡工業(yè)“四大三新”重點產業(yè)招商，爭取引進一批企業(yè)和項目落戶。
三是協(xié)調抓好吳忠利通區(qū)毛紡織園區(qū)入園項目的建成投產。擴建靈武、同心羊絨工業(yè)園區(qū)，引進國內外羊絨深加工企業(yè)落戶我區(qū)，重點抓好蒙古國開司米公司、內蒙鹿王等新項目。
四是再接再厲辦好第三屆中國西部(銀川)服裝服飾藝術節(jié)暨第四屆中國寧夏國際羊絨博覽會。充分利用這一全國性、世界級的重要節(jié)會，加強和行業(yè)內知名企業(yè)的交流合作，擴大招商引資，提升產業(yè)承接質量與水平。把服飾節(jié)及絨博會打造成招商引資的活力平臺，成為我區(qū)“品牌招商”重要載體。
五是加強協(xié)調合作，提升項目建設質量與對接機制水平。完善轉移項目跟蹤服務制度，確保項目建設順利推進。加強對轉移企業(yè)的服務和扶持，大力營造重商、親商、助商、護商的氛圍，及時協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，使轉移企業(yè)“無障礙進入、無顧慮發(fā)展”，幫助企業(yè)迅速占穩(wěn)、擴大市場加強與產業(yè)轉出地的交流合作，探索與中東部地區(qū)共建產業(yè)轉移園有效途徑，同時，大力引導企業(yè)參加國內外各項經貿活動，進一步推進承接產業(yè)轉移工作。